道威斯计划

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[拼音]:Daoweisi jihua

[英文]:Dawes Plan

1923~1924年,由美国银行家C.G.道威斯(1865~1951)所主持的协约国国际专家委员会为德国制订的赔款计划。它于1924年8月16日经协约国伦敦会议正式通过,并于同年9月1日起生效。

第一次世界大战结束后,凡尔赛和约规定战败国德国应偿付钜额战争赔款。1923年,德国经济濒于崩溃,发生“赔款危机”,政局岌岌可危。协约国列强为防止资产阶级德国的瓦解和社会主义革命向西方扩充套件,以及避免赔款和战债化为乌有,乃制订缓和当时德国赔款困难的道威斯计划。

计划的内容

(1)大大削减近期德国的赔款数额,暂不规定赔款的总额和年限,只规定前 5个年度的赔款额,即1924~1925年度为10亿马克,以后逐年递增,到1928~1929年度增至所谓“正常的”年支付额25亿马克。

(2)规定赔款的来源:50%来自德国政府预算收入中的关税和啤酒、菸草、砂糖及其他酒类的间接税收入;11.6%来自运输税收入;26.4%来自铁路公司的国有红利收入;12%来自工业公司的国有红利收入。德国的铁路和税收,则被置于协约国监督之下,以保证赔款的筹措。

(3)法、比两国自鲁尔撤出佔领军,作为德国接受赔款计划的条件,并规定法国以后不得单独对德国实行制裁。

(5)帮助德国推行货币改革(即发行新币和收回业已丧失信用的旧币),稳定通货,以便利协约国得到德国赔款。同时规定由协约国的特设机构管理德国国家银行体系和货币流通业务。

(6)由美、英、法、意、比五国组成拨送赔款委员会,监督德国政府履行支付赔款的义务。此外,这一计划的制订者还擅自把苏联划为德国商品的销售市场。

作用

道威斯计划是协约国列强帮助德国垄断资本稳定国内局势和逐步恢复其经济军事潜力的计划,是它们榨取德国赔款并帮助外国资本主要是美国资本大举渗入德国的计划,是进一步奴役德国人民和反对社会主义苏联的计划。它在当时受到德国垄断资产阶级的欢迎。

由于执行道威斯计划,德国得以稳定通货,收回主要煤钢基地鲁尔,并从美、英等国获得急需的大批贷款(1924~1929年共210亿马克,即为德国同期所支付赔款额的两倍以上)。这对当时的德国垄断资本实现经济的恢复和发展,起了重大作用。但到1929年,由于德国经济状况再度恶化,道威斯计划便被新的赔款计划即杨格计划所代替。

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